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2017年，日趋成熟的PPP模式加速发力，跃升为驱动基建投资的生力军。仅在财政部项目库中，2017年PPP新增落地投资额就高达2.4万亿元，同比增幅约为31%，其中约86%投向了基建领域。据我们测算，若设定落地项目加权平均建设期为2.5年，则2017年PPP项目资金对基建投资的贡献多达1.8万亿元，约占基建投资的10.6%，较上年大幅提振4.5个百分点。在PPP模式崛起之际，政策层对PPP模式的发展思路和功能定位亦清晰展现。2017年11月，一系列监管新政密集，坚决剥离风险隐患，着力将PPP塑造为系统性金融风险的“隔离墙”而非“传导器”。其中，财办金〔2017〕92号文通过提高入库门槛、清理入库项目，杜绝变相兜底、项目回购、明股实债、承诺收益等违规行为催生新的地方政府隐性债务。〔2017〕79号文通过收紧政府付费类PPP项目，进一步避免加重地方政府偿付压力。而国资发财管〔2017〕192号文则强化对央企PPP项目的风险管控，严防PPP业务推升企业杠杆水平。在监管政策的有序培育下，PPP模式从崛起之初就被赋予了规范化、低风险的优质属性，有望成为“三大攻坚战”阶段支撑基建的合意政策工具，料将迎来广阔的长期发展空间，并逐步挤压城投债、非标投资等高风险工具的份额。因此，我们判断，上述监管新政虽然会对PPP项目入库和落地产生短期冲击，但是从中长期看，将为PPP模式的可持续发展固本强基。2018年，基建领域PPP落地项目投资额的增长有望呈现“前低后高”的反走势。并且，值得关注的是，PPP落地项目一般需要0.5-5年建设期，因此2016-2017年累积的落地项目仍将在2018年释放可观的基建投资，有效平滑短期政策冲击。据我们估算，即便假设2018年当年基建领域PPP落地项目投资额的同比增速骤降至15%（2017年为31%），叠加此前落地项目所释放的当期投资，2018年PPP对基建投资的贡献仍将达到2.51万亿元，同比增长37%，依然能为基建投资注入稳健的新动力。长期风险资金来源增长渐缓全国政府性收入，在基建投资的资金来源中扮演特殊角色，主要与中国经济的长期转型风险挂钩。在全国政府性收入中，国有土地使用权出让收入占比长期稳定于80%左右，反映了通过放宽土地供应以支撑经济高增长和快速城市化的土地财政模式。放眼长远，这一模式将制约中国经济转向高质量发展，引发经济转型风险其一，以土地宽供应增长、招商引资的效力正在衰减，提高土地配置效率对经济发展质量的意义，要超出增加土地供应拉动经济增长[1]。其二，在以地谋增长的模式下，过度繁荣的房地产市场导致资金脱实入虚，挤占了实体经济尤其是制造业转型升级的资本供给，阻滞结构性改革。其三，以城市为中心的土地财政，不仅导致了城市地区的大量重复建设，更阻断了要素资源在城乡间的双向自由流动，制约城乡融合发展与乡村振兴。鉴于上述转型风险，戒除经济发展的“土地依赖症”已是大势所趋。2017年，“房子是用来住的，不是用来炒的”政策基调得到不断巩固。进一步明确，将加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
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今年冬季错峰限产威力不小 市场提前预热副主持召开会议，也即京津冀及周边地区大气污染防治协作机制第十次会议，强调要突出重点难点，深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，，按照“先停后治”原则妥善处置“散乱污”企业，坚 决杜绝“散乱污”企业异地转移和死灰复燃，坚持严管严控，制定错峰停产限产方案和“一厂一策”错峰运输方案。今年3月底环保部下发的关于印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》的通知中体现的，涉及6省市“2+26”城市所有钢铁企业排放的大气污染，其中石家庄、唐山、邯郸、安阳等四个重点城市，采暖季钢铁产能限产50%，以高炉生产能力计，采用企业实际用电量核实。紧接着8月2日，唐山丁绣峰主持召开全市大气污染防治工作调度会，初步定为今冬采暖季唐山地区高炉限产50%，焦化30%。河北钢铁产量占全国产量的3%。2016年全国钢铁产量11.38亿吨，其中河北2.6亿吨。对于市场的威力可想而知，且山东、东北地区有参照的可能性。以上两点因素，虽然全年钢铁“去产能”的任务完成顺利，但继续强调加强环保、能耗、、质量等方面的监督检查，显示了此次钢铁业结构调整的决心。随着相关环保及产能调整因素的明晰化和持续化，国内钢市将继续寻找供需之间新的合理匹配关系。社会库存偏低 支撑市场操作游刃有余在钢厂持续上调各品种出厂价格，同时在钢厂利润逐渐膨胀的背景下，市场恐高情绪在聚集，对于补货显得趋于谨慎，导致社会库存持续偏低，当然这亦有利于市场操作。据监测显示，截至8月4日，国内29个主要钢材市场库存统计，建材库存量421.08万吨，周环比仅增长0.75%，季同比下降32.86%。板材(含冷热中厚板)库存365.25万吨，周环比下降0.14%，季同比下降22.21%。以临沂管厂库存为缩影来具体看一下库存变化多大，截至8月4日，本地各管厂库存约6.9万吨左右，和正常库存10万吨以上相比，明显下降，和今年库存15.4万吨，大幅下降8.7万吨，下降56.49%。其中金正阳库存4万余吨，金宝诚1万余吨，金源/宝达不足5千吨，其他三家管厂基本见底。择优先排产方坯，长流程再次增加建材排产。其中天铁仍未排产管坯、天钢连铸一直停产，山东地区三德6月下旬至7月中旬高炉检修，影响管坯排产，且增加了建材排产，当然日均排产量3000余吨管坯，同比下降55%左右。江鑫根据方坯订单亦优先排产，潍钢管坯排产亦有所减少，据不完全统计，当前山东地区管坯日均较去年减少1.2万吨左右。从当前市场影响因素来看，国内无缝管市场价格上涨的有点儿让人怀疑人生，但这将是下半年甚至长期钢市司空见惯的姿态，尤其利润将完全摆脱前几年微利甚至亏损局面，这即是行业在变革中的红利，同时，钢厂企业率会明显得以下降。钢厂虽然短时内在高价接单等方面为难，但是这将是短时内的。另外，而对于上游钢厂集约化的走向，l450Q无缝钢管、40CR无缝钢管， 20号无缝钢管， 20#无缝钢管， L415管线管，L450管线管，L290管线管， 20G无缝钢管， L管线管， 45号无缝钢管、Q345C无缝钢管， L415NB管线管， 45#无缝钢管，gb5310高压锅炉管， Q345B无缝管、16MN无缝管，为各大企业提供优质的无缝钢管。黑色系价格连续多日稳定中略有涨幅，而成交方面依然不佳，多数终端用户继续保持观望态势。目前来看，之前市场阶段性持续暴跌使得整体预期变差。库存方面，由于市场成交较为低迷，库存消化速度减慢。这两周库存有所减少，贸易商的压力似乎在一定程度上得到了缓解，有利于提高市场真正成交的概率。综合来看，随着部分钢厂开始检修，后市市场供应面或有多减少，对价格形成一定的支持，但因当前市场需求仍较弱。产量维持高位，环保影响有限钢坯涨破3000，在“面粉比面包”贵的情况下，钢价还能涨多少?多空如何去平衡钢厂利
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